一般都是线路不稳定。或者是猫出现了问题才造成丢包的。请先换个猫，再请运营商帮你检查一下线路。

可能是路由堵塞了，你看看，重启下路由，包一般不会轻易丢失，估计是堵塞了。

先看下猫的跳动是否正常 如果有路由器在冲设置下路由器

猫，路由器，网卡，无非就这三个方面的问题啊，注意一下就好了啊

还是要问下楼主，网络结构是怎样的，不然帮你分不出原因啊。

网络不够稳定咯。用的人多了吧。不然丢包率不会这么高，ARP也有可能造成

在局域网里的话有人在用迅雷等p2p软件不限流量的下载东西，如果是adsl用户直接找电信或者联通投诉！

下载速度是跟很多因素有关的,建议你找本地(或离你最近)的网站服务器下载试试看下载速度是多少,而且是要单线程下载(也就是不用任何下载工具).2M的带宽,本地下载速率一般是200-250KB/s.
电信方有三个因素是会影响你的网络带宽的:一是你的ADSL线路质量;二是你的ADSL线路所接的电信端设备端口(电信可以在端口作限速),三是你的ADSL帐号带宽(电信也可以在帐号上作限速).通常情况下端口的速率和帐号的速率是设成一样的,如果不一样,以最小的那个为准.

好多测试软件都是不精确的,你看看能不能上网,能上就没问题的.

丢包严重会经常掉线，你看下玩个网络游戏，会不会掉线，会的话说明很严重，首先用测线仪看下网线2边有没断线，如果断了要从新做个水晶头。还有就是在电脑桌面左下角开始菜单里面有个运行。你ping下自己的IP和远程接入的IP看看丢包不。